domingo, 15 de noviembre de 2015

PROPUESTA PARA MEJORAR EL SISTEMA PREVISIONAL PERUANO

INTRODUCCIÓN
El SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES (SPP) en el mundo aparece por la necesidad de los gobiernos de desligarse del tema de pensiones, que es un gasto muy grande para las arcas de cualquier Estado. El sueño dorado del gobierno es que todos estemos en un sistema diferente al estatal. El sistema privado de pensiones es equivalente a decir AFPs en el Perú y ese es el principal problema(monopolio), es una sola forma de invertir(acciones, depósitos bancarios y bonos soberanos), la cual prioriza los intereses de los grupos económicos detrás de las AFP y Gobierno (15% del fondo está invertido en bonos soberanos), y en ese gran loobie el gobierno(SBS) acepta todo lo que propone u observa las AFP, y es un gran lobbie ya que el fondo asciende a más de US$ 48,000 (Enero 2018) Millones de dólares americanos, que es un importe mayor incluso a la deuda externa e interna del País.

¿CUÁL ES EL PRINCIPAL PROBLEMA DEL SISTEMA?
Se nos desvía la atención hace unos años haciéndonos decidir entre la comisión por flujo o saldo, o que los seguros de invalidez se liciten, u obligar a los independientes a entrar, ahora en el 2018, nos indican que habrán más herramientas de inversión, peor aún mostrarnos el cuadro de sobrevivencia, o que se les devuelva el 95.5% a los pensionistas cuando lleguen a los 65 años de edad, etc.. Son temas que tienen su importancia, pero lo más importante del sistema debe ser ofrecer PENSIONES DIGNAS Y MOTIVAR A INGRESAR A LA MAYORÍA DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) Y MEJOR AÚN INGRESAR A TODOS LOS CIUDADANOS AL SISTEMA SIN OBLIGARLOS, y la única herramienta para mejorar TODO es que el sistema ofrezca rentabilidades atractivas y que permitan proyectar pensiones dignas. LAS MAGRAS RENTABILIDADES DEL SISTEMA SON EL PROBLEMA, por más que el último año les fue regular, menos de 10% anual, lo cual hasta con una tiendita se gana más % de ganancia, los Pro AFP indican que el 50% del fondo aprox. es la rentabilidad y el resto es lo que se le descontó al afiliado, aquí comienzan las medias verdades, antes solo iba al fondo 8% hoy 10% del descuento en planillas se destina al fondo, pero se nos descuenta históricamente en promedio 13%. En todas las inversiones en general, en empresas e incluso en las AFP, para obtener la RENTABILIDAD NETA, a sus ingresos le restan sus gastos y esa diferencia es la RENTABILIDAD, si nosotros hacemos ese ejercicio y restamos lo que se le pagó al administrador por hacer su trabajo, llegaremos a que la RENTABILIDAD REAL en sus más de 25 años no asciende ni al S/. 10,000 millones, y peor aun cuando aparece el sistema, la inflación era de hasta 3 dígitos, 92(139.2%), 93(56.7%), 94(39.5%) y así comenzó a bajar, inclusive nadie hoy puede decir que la inflación es 0%, pero durante todo ese tiempo para obtener una rentabilidad real(indexada) se le aplicaba un factor(ACM : Ajuste por Corrección Monetaria) para obtener una rentabilidad real, si hacemos esas 2 restas llegaremos a la triste conclusión que en 25 años del sistema el fondo ha ganado 5% aprox. en todo ese tiempo, o sea realmente hemos ganado por cada S/.100, 5 soles en 25 años invertidos y que los únicos que han tenido rentabilidades sostenidas (reales : descontando gastos y ajustándolos por inflación) son las AFP y de paso para acallar al gobierno de turno invierten en bonos soberanos.

PROPUESTAS
Problemas que se solucionan con nuestra propuesta:
  • Mejora la inclusión de más afiliados al sistema sin necesidad de obligarlos.
  • Mejora la competencia a las AFP con un real competidor.
  • Crea una comisión justa. O incluso comisiones cero(si la rentabilidad fuese cero).
  • Proyecta una mejora de las pensiones de los actuales pensionistas.
  • Proyecta pensiones dignas por estar muchos años en el sistema(50 años en promedio), que es la base de acceder a pensiones acordes a las necesidades de los futuros pensionistas.
  • Proyecta incentivar de manera eficiente a los peruanos a comprar y vender pagando impuestos, ya que tanto compradores y vendedores estarán pendientes de pagar impuestos para ganar rentabilidades para su fondo.

DETALLE DE PROPUESTAS:
1.    La única comisión justa por la administración es la comisión que sea un porcentaje de la rentabilidad del fondo.

2.    Crear competidores “reales” a las AFP, y olvidándonos de falsos paternalismos, ni el gobierno, ni las AFP les interesará ofrecer rentabilidades sostenidas al fondo, los únicos interesados en tener rentabilidades para su fondo seremos solo nosotros los afiliados, la propuesta es que exista otra 4ta. herramienta de inversión, la cual consistiría en invertir en los proyectos de los afiliados, obviamente asesorados por COFIDE, el Ministerio de la Producción u otras entidades gubernamentales, lo cual consolidará proyectos empresariales sostenibles en el tiempo y que año tras año compitan con lo que hagan las AFP con su fondo(las otras herramientas: acciones, depósitos bancarios y bonos soberanos) y que el afiliado decida por las herramientas de inversión que le ofrezcan mayores rentabilidades anualmente. Tal vez teniendo un mejor competidor, probablemente las AFP comiencen a invertir mejor, y no priorizando los intereses del grupo empresarial detrás de él, y año tras año, el afiliado pueda decidir el % de inversión sustentado en las rentabilidades obtenidas, tal vez en poco tiempo el 100% de su fondo se invierte en sus proyectos empresariales, obviamente teniendo como requisito demostrar que las herramientas seleccionadas de inversión tengan las mejores rentabilidades.

3.    Incluir a la mayoría de la PEA en el SPP, y cómo hacer eso, es enlazar el Sistema de Pensiones y el Sistema Tributario, tomando como base el acondicionamiento a nuestra realidad de lo que funciona en otros países y mejorar incluso las mejores prácticas mundiales en este tema, un problema grave del sistema es que se relaciona a las personas que están en planillas, una realidad volátil en el Perú, ya que el promedio de permanencia en planilla en el Perú es de muy pocos años y están proponiendo corregir el problema prolongando años superiores a los 65 años para pensionarse(algo injusto), pero si el problema es estar pocos años  y se requiere que estén más tiempo, entonces proponemos lo que pasa en Holanda, subsidiar y crear cuentas individuales a todos los ciudadanos a partir de tener 15 años y que el Estado deposite el 10% de la RMV (Remuneración Mínima Vital) vigente mensualmente hasta que el ciudadano cumpla 20 años y en ese momento el gobierno deja depositar dicho importe para que el ciudadano continúe con sus aportes. Ahora acá comienza la contraparte que tiene que hacer el ciudadano para hacer suyo el fondo, es demostrar haber pagado más impuestos en toda su vida mayor a lo que ascienda su fondo, es importante indicar que cuando se creen estas cuentas individuales el 100% de ellas se inviertan en bonos soberanos y el fondo año tras año tendrá la rentabilidad de esta herramienta de inversión, Pero cómo hacemos para que los ciudadanos puedan pagar impuestos antes de los 20 años de edad, entonces hacemos lo que sucede en Italia, se crea el RUC(en Italia Codice Fiscale) desde el nacimiento, como sucede con el DNI, entonces los padres del niño podrán relacionar sus compras(vestimentas, calzado, víveres, estudios, etc) con el RUC de su hijo y cuando tenga 20 años SUNAT ya tendrá la información para comparar el importe del fondo y sus tributos, y si le faltara lo podrá completar con un depósito a SUNAT a manera de impuesto para hacer suyo dicho fondo.

¿Pero qué sucede con los próximos años?, aquí empieza lo mejor, el afiliado podrá hacer depósitos voluntarios a su fondo, además de las rentabilidades de las diferentes herramientas, con dichos importes se elevará el fondo, pero también este estará afectado por depósitos del sistema tributario anualmente, que serán un % del impuesto que pagó durante el año el afiliado en sus diferentes compras. Tal vez podría ser el 2% de lo que pagó durante ese año el ciudadano en impuestos de todo tipo.

4.    Fijar pensiones mínimas al SPP a por lo menos a la RMV, Existen muchos pensionistas hoy que ganan menos de ese importe(S/, 750.00)  y nuestra propuesta es usar el fondo de los afiliados no ubicables por las AFP(a quienes no rinde cuentas), hace unos años el fondo ascendía a S/. 8,000 millones de nuevos soles aprox. Se debería obligar a las AFP de hacer un listado en sus portales web para los afiliados puedan identificarse, o sus parientes o sus deudos incluso, durante un año, y pasado ese año se utilice el fondo de los afiliados no identificados, mejorando las pensiones a todos los pensionistas que tengan pensiones menores a la RMV, que son más del 60% de pensionistas del SPP actualmente. Hoy por ejemplo hay pensionistas que se le ha descontado muchos años para su fondo y ganan incluso menos que los beneficiados de pensión 65 (S/. 250.00). Eso es totalmente injusto.